近日,媒体报道海口城管利用晚上从被扣车辆中抽油的事件。媒体评论说,城管这样做已经触犯了物权法。甚至有网友认为,可能是个别城管队员 “偷油”去卖……“城管”再次被推向舆论的风口浪尖。然而,事实究竟怎样,被抽掉的汽油到底去向如何?
2006年9月1日,一辆旧式人力三轮车在海口街头“顶风”拉客。苏婧摄 汽油哪去了?
海口市政府自2006年开始在市区禁止“三车”, “三车”指的是指人力三轮车、机动三轮车和参与营运的残疾人三轮车。
报道说,被扣的机动三轮车放在露天的“仓库”中,车子暂扣后,汽油被抽干,电瓶被取出。
从媒体报道看汽油被抽是没有问题的,问题是被抽的油哪去了?带着这个问题,记者走进了海口市城市管理行政执法支队支队长陈言的办公室。此时,陈言正在接待“上访”者。
尽管已经是上午10点,陈言一边吃“早餐”一边回答记者的问题。
“为了安全,我们必须放掉这些汽油。”陈言说,这些车辆都是露天存放的,如果不把汽油及时抽出,安全隐患将非常大。
至于油的去向,陈言坦言,他们把汽油集中起来加到城管执法车的油箱里了。而取下的电瓶被统一编号,定期交由有关部门处理。
为了证实陈言所言,记者随着一名城管工作人员到仓库实地“考察”了一番。
2006年6月19日,几辆三轮车在海口老城市穿行。新华社记者 赵颖全摄 油的去向明了了,还有两个问题是,这些油会归还给车主吗?城管这样做合法吗?
首先的问题是,油会归还吗?“现在几乎没有人来缴交罚款并取回暂扣车。”据海口市城市管理行政执法支队副支队长云一鸣介绍说,由于被扣三轮车基本是无证驾驶的,再加上非法营运,一般由交警部门与城管部门共同来处罚。他说,一辆三轮车大约需要缴纳相关罚款4000多元,而买一辆新车也就是5000元钱左右。并且如果车主还在三轮车上添加诸如遮阳伞等“配置”,就会被认定为“非法拼装车”,一般就不可能拿得回来了。
云一鸣说,由于多次被抓,一些三轮车主很有经验,他们每次加油量都不多,城管队员从每辆车上抽出来的汽油也十分有限。
“如果有车主取回暂扣车,我们也会给他加点油让他开车回去的,不至于让他扛着回去。” 云一鸣说。
2006年7月19日,在海口椰树门附近的斑马线上,两名妇女正蹬着三轮车载客。苏婧摄 不过,据媒体报道,一位本地的律师说,城管的做法与不久前通过的《物权法》有关条款不符。这位法律界人士说,你抽人家的油得经过人家的同意,人家不同意你不能随便抽,不然就是“偷”了。
说到这里,陈言沉默了。
人力三轮车在中心城区行驶,给海口交通管理带来不小压力。海南日报/记者李英挺 摄 与媒体和网民的反应相比,三轮车主本身对于“抽油”事件并不太关心。对于车子被扣,他们中的大部分人认为只怪自己“运气不好”。
据云一鸣介绍,自2006年海口市人民政府发布《海口市三轮车管理暂行规定》以来,海口城管已经查扣“三车”两万多辆,但是马路上的“三车”非但没有减少,而且似乎是“越抓越多”。那么,为什么会出现如此令人尴尬的局面呢?
“主要是利益驱动,这里面有很大的市场。”云一鸣说。看来,“三车”巨大的市场背后多少折射出海口人出行的不便和无奈。
海口城市小,人口不多,但是公交却比较落后,出租车起步价多年来居高不下。而且,近年来,海口市先后“禁摩”、“禁电动车”,人们出行不是很方便。另外,海南岛地处热带,长夏无冬,骑自行车出行也令许多人视为畏途。如此一来,方便、价廉,可以走街串巷的三轮车大受市民青睐。
近年来,这一关系民生的问题也得到了海口市政府的重视。他们开始允许部分人力三轮车在特定区域通行。但是,这毕竟是“杯水车薪”,“三车”的势头还是无法抵挡。 |